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媒体:中国追逃顺应全球治理得道多助

字号+ 作者:明帝 来源:摘自新火直营官网 20170424 我要评论

国家发改委国际合作中心PPP项目办主任周凯波说,民营资本对投资回报效率要求很高,在实践中也存在中标企业建设施工完毕就把运营打包转移给其他公司的情况,增加了政府兜底责任的风险。他说,社会资本的担忧正好反映了现在PPP项目操作过程中一些问题短板。“盖了大房子,好娶新娘子。”者海镇瓦窑村村民王春丽告诉记者,在农村,日子过得好不好标志是住房。

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  今日社评

  本报评论员 潘洪其

  随着中国经济、政治、文化等综合实力不断增强,恐怕没有哪个国家愿意继续成为中国贪官的“避罪天堂”,选择与中国合作,为中国追逃追赃提供便利和协助,成为越来越多国家顺势而为的适宜之举。中国贪官从“不敢逃”到“不能逃”,下一步必然是“无处可逃”。

2016年11月16日,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下,经中央有关部门和浙江省追逃办密切协作,潜逃海外13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。图片来源:中纪委监察部网站
2016年11月16日,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下,经中央有关部门和浙江省追逃办密切协作,潜逃海外13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。图片来源:中纪委监察部网站

 

  昨天是国际刑警组织中国国家中心局集中公布针对100名外逃国家工作人员和重要腐败案件涉案人的“红色通缉令”两周年。两年来,“红通令”名单上有40人陆续成功归案,超6成为经劝返回国投案自首,其中包括原浙江省建设厅副厅长杨秀珠等舆论关注的外逃贪官。

  从2014年首次发起“猎狐”行动,到2015年发起并持续至今的“天网”行动,中国从全球90余个国家和地区,追回历年外逃人员2566人,其中1283人是迫于强大政治震慑,主动回国自首或被劝返回国。经“猎狐”与“天网”两大行动,贪官外逃年发案人数大幅下降,从2014年的101人降至2015年的31人,再降至2016年的19人。

  贪官外逃人数之多,卷走资产数量之大,一度是中国国家形象的巨大负资产。始于两年前的“红通攻势”,成为中国缉拿外逃贪官和反腐败国际合作提速换挡的一个重要节点,并引发一连串蝴蝶效应。这得益于十八大之后,缉拿外逃贪官及整个追逃追赃行动,被纳入反腐败斗争和全面从严治党的整体部署之中。

  在此期间,中央成立反腐败及追逃追赃协调领导小组,各省市组建“追逃办”,纪检监察、组织人事、公检法司、外交、税务、财政等部门以及驻外使领馆齐心协力,首次攥紧缉拿外逃贪官的拳头,既缉拿外逃贪官,又扎紧防逃篱笆,追逃追赃工作机制和预防机制相继建立,全国范围内“不敢逃”的氛围日渐形成,“不能逃”的机制逐步完善。

  外交是内政的延续,国际追逃追赃是国内高压反腐的必然延伸。追逃追赃从来就不是单纯的国际刑事合作,也是基于国家间重大反腐斗争而开展的政治合作。此前多年,美国、加拿大、澳大利亚等西方国家,一直是中国外逃贪官的“避罪天堂”,中国从这些国家追逃追赃收效不大。经过持续的外交努力,中国与西方国家的追逃追赃合作不断取得进展。以“红通令”头名贪官杨秀珠为例,她从中国香港出境,先后向新加坡、法国、意大利等国提出“避难申请”,都被以各种理由拒绝,最后流窜美国,也处于被“监视居住”状态,直至被劝返回国投案自首。

  正在热播的反腐电视剧《人民的名义》中,京州市副市长丁义珍逃往美国后处境十分悲惨,丁的故事较多来源于杨秀珠等外逃贪官的真实经历。应该说,中美开启有限追逃追赃合作,对中国追逃追赃起到了明显的“撬杠作用”,一些长期习惯于仿效美国的中小国家,后来为配合中国追逃追赃作出了切实的努力。

  国家间引渡条约是追逃追赃最便捷的通行证。十八大之前,中外引渡条约签约国数量长期难有突破,十八大后中外缔结引渡条约驶上快车道。截至上月底,中国共与48个国家签署引渡条约,与美国、加拿大等国的引渡商谈也已启动。全球另有60多个国家虽然未与中国签署引渡条约,但都与中国就追逃追赃开展专项引渡合作且成效显著。

  顺应全球治理大势,中国的追逃追赃工作在机制上、道义上获得了越来越广泛的支持。去年9月召开的杭州G20峰会,一致通过了中国起草并引导G20成员国凝聚共识形成的《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》。去年11月召开的国际刑警组织第85届全体大会上,中国公安部副部长孟宏伟高票当选新一任主席,这是中国加入国际刑警组织以来中国人首次当选主席。如今,恐怕没有哪个国家愿意继续成为中国贪官的“避罪天堂”,选择与中国合作,为中国追逃追赃提供便利和协助,成为越来越多国家顺势而为的适宜之举。

  所有这些变化,归根到底缘于中国经济、政治、文化等综合实力不断增强。这些变化仍在继续发生,中国贪官从“不敢逃”到“不能逃”,下一步必然是“无处可逃”。

      专家潘丽丽对新火直营官网点评

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      新浪新闻网人新火直营官网评述

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      网友评述新火直营官网

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本文由新火直营官网vip.88jinpu.com实习记者孙文华20170424日整理编辑报道!



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